随着信息化通信和计算机网络技术的迅猛发展，公安通信已不再单纯依赖于传统的有线电话和无线对讲机。尤其近年来，各类社会矛盾日益升级，个别地区的暴力突发事件更是层出不穷，人民群众对公安的执法作业提出了更高的要求。

在这样的背景下，进一步融合有线、无线、卫星、网络、视频等多种通信技术，整合多种通信手段，建设强大的信息支撑网络，打造高品质通信设备和高集成信息化，提升公安部门综合研判能力，实现跨地区、跨层级、跨部门统一的一体化通信系统已刻不容缓。

公安PDT无线通信所面临的挑战

PDT虽然从一开始就是由公安部统一规划和部署，各厂家的系统、产品都是按统一标准研发实施，但所有厂家之间的实现应用技术各不相同，核心技术不可能完全开放。实际的产品在系统间、基站间乃至终端间的互联互通依然存在大量的问题，需要公安部进一步的协调与规范，只有实际消除用户的后顾之忧，PDT数字集群才能顺利地发展。

目前，全国公安机关已经自上而下建设了多种类型的通信系统，具备了有线、无线、卫星、视频等多种通信手段，为全国公安机关提供了重要的基础技术支撑。然而，由于这些系统建设处于不同时期，多按照行政区划，分级、分层、分片建设，相对独立，技术手段单一，未能有效整合，无法形成互补，缺乏信息支撑，通信保障信息化含量较低。多网络、多制式、多种标准的公安专网现状与日益提升的办案难度和严峻的公共安全需求形成尖锐矛盾。

公安行业目标需求

①多资源可视化：视频、语音、监控、警力资源全部可视化；

②多系统融合：PGIS、智能交通、路口监控、警综系统等多业务融合，大屏幕集成展现；

③多业务融合：专业多媒体融合通信，集语音、视频、无线等多种通信手段于一体；

④多部门协同：跨部门统一调度、高效调度。

北峰融合警用集群调度系统解决方案优势

北峰9500增强型警用集群系统是在传统通信系统的基础之上，结合公安通信行业的特点和业务需求，综合接入各种警用通信系统和设备为手段，解决横向多种相对独立的通信系统、纵向交叉贯通异构通信系统之间的通信为目的，满足公安信息化建设、日常警务办公通信、城市安全突发事件应急响应指挥调度对无线通信的需要。

系统与原有模拟系统、PGIS系统、三台合一系统实现资源共享、任务分担、信道设备共用及多用途、高效率的多种和专业通信网融合通信和统一网管和可视化调度等功能，形成全方位、立体化、多角度的综合统一指挥调度平台。真正做到统一平台、统一通信、统一部署、统一指挥、统一调度，实现高效管理控制，大大提升了警务工作效率。

融合警用集群调度平台应用

基于PGIS信息系统的接处警指挥调度

由于公安信息化所使用的大量业务数据都与空间位置有关系，各级公安部门针对公安业务建立了警用地理信息系统平台（PGIS）。通过PGIS平台汇聚的定位信息，指挥中心可以迅速辨别事故发生地点，根据语音系统、电话号码或者移动电话等快速在地图上标绘事故地点，进行快速查询分析和辅助决策。

根据数据库和出事地点信息快速查询事故发生地附近的警情、警力、社保、安防信息以及交通和建筑分布状况，获取包括人/车显示、实时跟踪、查询与定位、历史轨迹查询等；对于各单位辖区范围、巡逻区域范围的警力部署情况一目了然；为各种警情统计、分析提供了依据，从而为各种决策提供强有力的辅助支持，使警力的布置和作战指挥更加直观、准确。

数字化信息融合调度

数字调度系统（DWS）是基于数字集群系统推出的可实现远程调度与管理的数字调度解决方案，聚用插件化设计，功能丰富，适用于公安、交警、消防等领域。用户能够以最快速度、最有效的手段下达通知指令，并可直观地了解被通知对象的心态，实现可视化调度、紧急组呼、信息指令、强插呼叫、拒绝测量等先进的功能。

可视化多维事件跟踪

公安融合通信指挥调度主要分为安保/生产调度、应急指挥调度，包括一体化监控平台、安全生产监管、治安管理和GIS地理信息系统等，实现安监、环保、消防、公安应急主体的信息整合及应急联动。

尤其针对突发重大报警处警，在PGIS调度界面上直接对指定区域内的巡警进行圈选区域呼叫，帮助决策者在指挥中心以图、文、语音、视频、位置信息多维度融合的方式全程跟踪事件处置过程，为指挥研判提供可靠的信息保障。实现警力调度就地就近、一步到位，最大限度减少中间环节和指挥层次，保证指挥中心下达的指令直接到一线民警，实现扁平化指挥。

应急突发事件处置

在应急突发事件发生时，系统采用VPN方式提供个政府部门自行管理的虚拟专网，为全市消防、武警、应急、城管、卫生、环卫等政府部门提供统一、快速的无线应急指挥通信，用于对所属部门配备的终端进行调度指挥和管理。

北峰9500增强型警用集群系通过现场人员的信息反馈（包括语音、图像、位置信息及其他必要的数据采集等），同时也会将周边区域内的人员部署、位置分布等相关信息综合提供到应急指挥中心现场。为应急指挥中心的指挥员提供最大限度的可调配资源的支持和保障，便于及时、高效地处置应急突发事件。